台灣為何「變天」
---民主就是你上我下,而不是我永遠是民,你永遠是主
曹長青 於 April 27, 2000
在台灣執政了半個世紀的國民黨敗選了,被稱為本地人代表的民進黨
獲勝,人們驚呼台灣「變天」。
有人視這場大選是統獨決戰,獨派占了上風。但這場選舉的意義遠遠
大於統獨之爭。民進黨的勝利有深刻的社會和歷史原因,或者說幾乎是一
場必然的勝利,只不過比人們預想的時間提前了。
在台灣選舉前一個多星期,應《台北時報》(Taipei Times)邀請,
我到台灣觀選。通過兩個星期近距離的觀察,對於台灣問題,有了更深的
了解。
國民黨財大氣粗
在去台灣之前,感覺國民黨候選人連戰贏的機會較大,因為華人報紙
不斷報導國民黨有龐大黨產,競選基金雄厚,而且在基層有密布的「腳樁
」,即草根組織。一旦黨機器完全運轉起來,潛力巨大。
剛一到台北,所見所聞,仍是這種印象。例如,在台北桃園機場,一
進機場大廳,在最顯眼、可能也是最昂貴的廣告位置,是國民黨候選人連
戰的巨幅畫像,然後是獨立參選人宋楚瑜的競選廣告,幾步之後,又是連
戰的巨幅廣告。整個旅客進關走廊,沒有一幅民進黨候選人的競選廣告。
到了賓館,打開電視,再翻開當地報紙,更感到國民黨一定是大選贏
家,因為鋪天蓋地都是連戰的競選廣告。走到台北大街上,更感到國民黨
的咄咄氣勢,街頭兩側,插滿了連戰的的競選小旗,一片片,幾乎成了旗
牆。
雖然台灣有了相當程度的新聞自由,但國民黨仍自己擁有叄家日報,
叄家電視。而台灣的叄家獨立大報《中國日報》、《聯合報》和《自由時
報》,前兩家由於「大中國情結」而在報導中明顯地傾向獨立候選人宋楚
瑜,向來有台獨傾向的《自由時報》,則因為報紙老闆是連戰的好友,而
全力支持國民黨。民進黨候選人陳水扁竟沒有得到任何一家大報的支持。
翻開當地報紙,今天是總商會表態支持國民黨,明天是全國貿易聯盟
挺連戰,幾乎所有主要的工商團體都表態支持連戰。從報紙到電視,從文
宣到廣告,整個的態勢,國民黨似乎勝卷在手。
「抓夫」總是失敗
但一走到民間,感受就完全不同了。和所坐的出租車司機聊天,發現
多數司機都是支持陳水扁。
晚上到各個候選人的造勢晚會採訪,更會發現不同。在宋楚瑜的造勢
晚會上,旗海翻滾,台灣特製的氣體小喇叭響聲連片,還有爆竹、焰火和
橫掃夜空的激光束,把競選活動渲染得像是歡樂跌盪的嘉年盛會,競選成
了「競樂」。連戰的造勢晚會雖然也有這種氣氛,但仔細觀察,就發現有
不同。在大選前一天的晚上,我同時趕去參加了叄個主要候選人的造勢晚
會,在趕去連戰的造勢會場時,我不斷催促司機快開,怕去晚了。趕到現
場附近時,看到街上有很多離開會場的人群。可到現場一看,連戰在講話
,晚會僅到中場。連戰的造勢晚會很容易讓人想起以前國民黨在大陸內戰
時的「抓夫」,只要稍加看管不嚴,臨時「抓」來的人就會跑掉。雖然來
參加連戰造勢大會的都舉着各種團體和機構名稱的牌子與旗幟,但下面的
人馬卻是臨時組織來的,不像宋楚瑜和陳水扁陣營那樣,人們是由於強烈
的理念而自願參加的。
在陳水扁的造勢晚會上,則有強烈的眾志成城的氣氛。即使到了晚上
十一點半,夾雨的冷風刺骨,仍很少有人離去,人們仍熱情十足地不斷喊
口號,激情滿懷地等待主講人陳水扁從別的造勢會場趕來。叄個造勢會場
的氣氛一比較,就讓人感覺到哪個候選人有人氣和民意。
陳水扁的當選,其實就是這種人氣和民意的勝利。它是台灣政治環境
變化的一種必然結局,有着深刻的歷史緣源。
台灣人苦命
台灣人爭取自己做主的歷史很長。它曾被荷蘭人占領,後來清朝統治
了台灣。中日戰爭中清軍被打敗,清朝又把台灣割讓了給日本,一割就是
五十年。在陳水扁的最後一場造勢晚會上,他的搭擋呂秀蓮在演講時不無
悲情地說,當年台灣被割讓給日本時,清朝大臣李鴻章秉告慈禧太后說,
「台灣鳥不語、花不香、山不清、水不秀,棄之不足惜。」
二戰結束,日本戰敗,台灣被歸還中華民國。在大陸被打敗的國民黨
軍隊退居台灣,從日本人手裡接過了統治權。一場鎮壓台灣人的「二二八
」大屠殺,叫台灣人領教了什麽叫血腥統治。在蔣介石統治下,一直實行
的是高壓政策。蔣死後,像皇帝一樣,把權位傳給了兒子蔣經國。蔣經國
曾做過台灣的總特務頭子,接過權力後,輕車熟路地實行警特專制。據大
選次日出版的《台北時報》刊登的分析圖表,外省人在台灣二千叄百萬人
口中,目前僅占百分之十二點五;本省人占百分之八十七點五。但這百分
之十二點五的外省人,就一直統治了百分之八十以上的本地人。一直到一
九八八年蔣經國去世時,才決定開放黨禁報禁,啟用一些本地人。因為到
蔣經國一九八八年去世時,國民黨政權已遷台近四十年。當年隨國民黨來
台灣時四十歲的人,到這個時候也近八十歲了。外省人在台灣不僅越來越
處於少數,而且第一代外省人也到了人生的晚期。本省人數量比重越來越
大,以及要求政治發言權的呼聲越來越高,導致蔣經國不得不進行一些改
革。其中一項重大改變就是任命了台灣本地人李登輝為副總統。當然,這
是一種毛澤東「你辦事我放心」式的權力私相授受。因此台灣過去有政治
笑話說,當時蔣經國正在馬桶上,外面有助手問到底定誰為副總統,蔣經
國不耐煩地說「你等會,你等會」,外面的人聽成了「李登輝,李登輝」
,就宣布是李登輝了。雖然這是一個笑話,但反應了台灣政治權力轉移的
非民主性。有些喜歡蔣經國的人,總是就此讚美蔣經國如何開放,把權力
交給了台灣本地人等等。但熟悉台灣政治內幕的人則不這樣看。因為蔣經
國選擇李登輝做副總統,並不是意在把權力轉移到本地人手中,而是因為
看到本地人數量一天比一天大,對外省人統治日益不滿的政情,而不得已
做的政治平衡。選擇李登輝,更多是為了政治裝飾。
李登輝在台灣推行叄化
例如,蔣經國雖然選擇李登輝,但把黨、政、軍大權都部署在忠於國
民黨的外省人手中。黨務,由黨秘書長李煥掌控;軍權則在國防部長郝柏
村手中。據台灣報界朋友講,當年李登輝雖然被選為副總統,但在蔣經國
面前,他屁股只敢坐沙發的叄分之一,極為謹慎恭順。在蔣經國和其他人
眼裡,李登輝哪是什麽副總統,只是蔣經國的一個特別秘書而已。而且李
登輝是學農業的博士,學這個專業的人,被視為最可能沒有政治能力和野
心,最容易被控制住。但蔣經國去世,李登輝繼任了總統後,則一步步開
始行使權力,似乎變成了另外一個人。這一點,李登輝有點像江澤民。江
澤民在鄧小平在世時,其恭順、有時近乎奴顏婢膝的表現,難以讓人想像
鄧死後他今天能成為如此專橫跋扈的獨裁者。但李登輝和江澤民不同的是
,李登輝追求的是使台灣更快速走向民主化,目標是成為台灣的「民主先
生」。在台灣大選揭曉第二天,曾在海峽兩岸都做過大使的美國學者李潔
明,在台北電視上評價李登輝的政治遺產時說,李登輝十二年執政,實現
了台灣的叄化:本土化,民主化和現代化。陳水扁贏得選舉的次日,第一
個舉動是去民進黨已逝元老黃信介的墓前致意。陳視黃信介為精神導師,
認為是黃信介啟迪他走上為台灣人命運抗爭之路。
如果說黃信介是陳水扁的精神導師,那麽李登輝則可以說是陳水扁的
「現實老師」。沒有李登輝執政十二年來的改革,就不會有今天民進〖的
執政,和陳水扁當選台灣總統的現實。正是李登輝的「叄化」,為反對黨
有可能執政鋪墊了道路。
台灣當地的朋友說,這「叄化」說起來容易,但實際做的過程相當艱
難。因為要實行本土化和民主化,就必須首先要把台灣的政治「現實化」
,或者說「真實化」。而這首先涉及到中華民國的憲法。
桑葉地圖和萬年國代
按照蔣介石時代制定的中華民國憲法,中華民國不僅擁有包括大陸台
灣在內的整個中國的主權,而且還包括外蒙古。一九八九年底我第一次到
台灣時,看到台灣的地圖嚇了一跳,因為它比中共繪製的地圖領土還大。
大陸的地圖像個公雞,而台灣的地圖則像個桑葉,因為包括了外蒙古土地
。看到台灣的「大地圖」,真感到滑稽可笑,因為依據當時的政治環境,
退居台灣島嶼的國民黨,根本沒有能力反攻大陸、重新占領整個中國,卻
要一板正經地把地圖包括大陸,還要包括外蒙古。這樣一個大地圖莊嚴地
懸掛在當政要地,更增加了它的滑稽性。台灣政治的另一個怪胎是「萬年
國代」,即「國民代表大會」的代表永遠不改選,永遠當政。「國民大會
」是蔣介石政權在大陸時最後一次選舉產生的。蔣政權退居台灣後,無法
再改選。因為無法再找到那些代表雲南、山東、黑龍江各個省份的「代表
」,即使找到那些省份的人,也無法通過選舉獲得代表性。因此,只好硬
挺着不改選,維持這個國民大會的「合法性」以及它所支撐的「中華民國
」擁有大陸主權的代表性。
李登輝做的第一步,就是要改革台灣這種不現實的滑稽的政治體制。
但他的改革遇到巨大的阻力,因為這種本土化和民主化的努力,在具有大
中國情懷的人看來,等於是在搞台獨。最大的阻力來自黨務和軍方,而原
行政院長李煥和國防部長郝柏村則成為了阻力的代表。
郝柏村代表台灣保守的勢力
跟隨蔣介石打天下的郝柏村雖然以反共着稱,但他在大中國情懷上和
毛澤東、鄧小平沒有本質區別。當一九九六年台灣第一次總統大選前夕中
共發射飛彈威嚇台灣,美國派遣了兩艘航空母艦前往台海附近向解放軍示
警時,郝柏村竟指責美國「干涉中國內政」,說大陸和台灣是兄弟之爭。
郝柏村所代表的,是這樣一群中國人,寧可把台灣給共產黨「統一」
,也不能讓台灣獨立。這和台灣一些外省籍自由主義者主張的,寧可台灣
獨立,也不能台灣被共產黨中國統一,形成兩極價值。
一些批評者認為,李登輝作風獨斷,排除異己。但從台灣的民主化和
本土化的進程來看,李登輝不排除郝柏村這些保守勢力,台灣的民主化就
無法進行。
台灣《財訊》月刊創辦人邱永漢是那個時代的見證人之一,他最近撰
文說,「即使李登輝接任掌了國民黨黨主席,那時候他離實際的權力核心
還是很遙遠。當時台灣省主席是邱創煥,李登輝曾經為了某個人事問題打
電話給邱創煥,但是沒有用,後來是郝柏村打電話給邱創煥,才解決這個
人事問題。那時候,連官場裡的台灣人也瞧不起李登輝,更何況是外省籍
人士。」
修改憲法,回到現實
一九九叄年,李登輝獲得了第一個重要的勝利,那就是修改了憲法。
這次修憲對台灣來說是一次政治手術,把台灣從「大中國」的夢想中割了
出來。去年李登輝宣示中華民國和中華人民共和國是「特殊的國與國關係
」引起軒然大波,被北京批判為鼓吹「兩國論」,分裂中國。其實,中共
不是一葉障目,就是故作無知。因為在一九九叄年的修憲中,台灣就正式
放棄了對大陸的主權,中華民國從那時起,地圖就不再包括中國大陸,更
不包括外蒙古了,而是僅僅包括台澎金馬四個島群而已。
通過這次修憲,中華民國主權不再包含大陸,而是「中華民國在台灣
」。一些大中國情結者批判李登輝的修憲是搞「獨台」,但實際上李登輝
是把台灣的政治領向現實,不再生活在虛幻之中。
修憲,導致國民黨內那些忠於大中國理念者無法再忍受,於是一些政
治人物從國民黨中出走,成立了「新黨」。但這個曾一度被視為將導致台
灣政治演出「叄國演義」的政治集團,不久就顯示出是「泡沫政黨」,到
這次大選推出一個從始到終都不是新黨黨員的流氓文人李敖作為「總統候
選人」,顯示出這個黨不僅是泡沫,而且已是熄滅的泡沫。在台灣這樣已
經有相當的新聞和言論自由的地方,這個黨所以被人民淘汰,就是因為它
的出現和發展都不是符合民意潮流的。
廢省導致和宋楚瑜的決裂
李登輝領導台灣政治走向真實的第二步是「廢省」。中華民國自訂下
轄兩個省:台灣省和福建省。台灣省,實際上管轄的就是除了台北、高雄
外的台灣本島,只不過為了支撐「中華民國」是代表包括大陸的全中國,
而故意在台北市上疊床架屋,又建立了一個「台灣省」。而福建省更顯得
牽強,因為下面只有「金門、馬祖」等幾個小島。當年訪問台灣時,在電
視上看到「福建省長」時,總有政治玩笑的感覺。
李登輝決定廢除福建和台灣省,導致了他和原來的親密助手宋楚瑜的
矛盾,以致最後的決裂。宋楚瑜雖然當年鼎力支持李登輝,但他心底仍是
一個「大中國主義者」。當李登輝決定廢省時,他不可忍受了,因為不僅
他理念中的「大中國」受到刺激,而且他的「台灣省長」職務也意味着取
消了,他的權力直接受到削弱。
不知情者把李登輝和宋楚瑜的分裂說成是「權力之爭」,實際上李登
輝作為總統,不需要和一個省長爭權力。他倆的根本分歧在理念上,這是
一種無法修復、無法妥協的分歧。
走出「皇帝的新衣」
第叄步是宣布中華民國和中華人民共和國的關係是「特殊的國與國關
系」,直接挑戰中共的「一個中國原則」。中共的一個中國,就是中華人
民共和國,要逼迫台灣成為中共統治下的一個省。李登輝的兩國論,等於
說出了台海兩岸政治真實,因為所謂的「一個中國」今天是不存在的。「
中國」這個政治概念,很象中國人崇拜的「龍」,純粹是想像的產物。如
同現實中根本沒有「龍」這種動物一樣,在海峽兩岸,其實也根本沒有「
中國」。有的只是中華人民共和國和中華民國這兩個各自獨立(至少)了
五十年的不同國家。它們各自有不同的國旗、國號、國歌、軍隊、貨幣、
護照、政府、外交和符合一個國家存在的主要條件。
第四步,不再恐懼民進黨贏得大選,而是着重在「政權和平轉移」,
建立多黨輪流執政的真正民主制度。
有些人驚恐說「台灣變天了」,其實變的不是天,而是台灣的後威權
制度,外省人的優越感和永久統治地位。在中國長達五千年的歷史上,在
中國專制文化的背景下,台灣第一次有了權力的和平轉移,這簡直是個奇
跡。而這個奇蹟,沒有李登輝十二年的嘔心瀝血,是沒有可能這麽快發生
的。
一九九一年,美國着名政治學者亨廷頓在他論述全球第叄次民主浪潮
的名文「民主第叄波」中說,保守的儒家文化不是反民主,就是難以兼容
民主。他不無悲哀地預測,台灣如果有了民主,也可能像日本的自民黨長
期一黨獨大那樣,國民黨一直掌權。但僅僅十年,台灣的總統大選就打破
了亨廷頓的預測。
李登輝所促進的權力和平轉移制度的真正意義在於,通過民進黨的執
政,台灣人今後就不會再恐懼反對黨執政,不再恐懼沒有國民黨會怎麽辦
。而是習慣於多黨輪流執政的民主體制,使台灣走向真正的民主與政治穩
定。
正像陳水扁曾贏得台北市長一樣,做不好,四年之後再被人民選掉。
民進黨也可能四年後在選舉中失敗,被國民黨或者親民黨取代。民主就是
你上我下,而不是我永遠是民,你永遠是主。一種制度的建立,其意義遠
遠大於具體哪個黨獲勝。因此,《華爾街日報》社論說,國民黨失敗了,
台灣的民主勝利了。李登輝成為「民主先生」。
李登輝不是藤森,是傑佛遜
《華爾街日報》所以這樣高度評價李登輝,因為就在大選前一個多月
,《洛杉磯時報》專欄作家孟傑慕(James H. Mann)還在他的專欄中預言
,李登輝可能製造台海局勢緊張,然後宣布戒嚴,推遲大選,從而繼續當
總統。還有人猜測,李登輝可能會像秘魯總統藤森那樣,修改憲法,延長
自己的總統任期。而且以國民黨的龐大資產,控制情治單位的能力,在立
法院的大黨地位,以及李登輝在台灣的巨大威望,做這樣的選擇不是沒有
成功的可能。
但李登輝的理念中沒有藤森,而是華盛頓和傑佛遜。他的選擇使孟傑
慕等預言家跌破了眼睛,給台灣的歷史刻下了一個里程碑。
蔣介石去世時,當時一千多萬人口的台灣,有百萬人抬棺、瞻仰。然
而在今天,有幾個人尊敬這位獨裁者?李登輝如果不推動台灣的改革,他
將會極盡榮耀地卸下黨主席職務,絕不會像今天這樣被人包圍住宅逼迫辭
職。
但李登輝做這樣選擇,歷史和未來的台灣人會給他真正的尊敬。
李登輝路線的核心是「跟隨民意」
李登輝推動台灣的民主化、本土化和現代化,並不是當年那個農業博
士有了神奇的力量,而是他有了權力後,跟隨了民意。因此「李登輝路線
」才能夠實行,得到人民的擁護。
台灣的民意是什麽?這場總統選舉再次顯示了,台灣的民意就是,絕
不接受中共的統治,不管是以「一國兩制」,還是其他花言巧語的方式。
不僅不接受,由於新聞自由帶來的充足資訊,台灣人民對大陸的專制統治
深惡痛絕;而且對中共動不動以武力威脅,極為反感。
台灣的這種民意可以從過去幾年的民意測驗結果看出。自一九九零年
之後,台灣行政院陸委會每個月委託政治大學選舉研究中心等不同部門做
的民意調查顯示,支持「一國兩制」的比例最高一次才是百分之九點九,
始終有百分之七十的人反對。
一九九九年四月,中華歐亞學會做的調查結果是,百分之九十四的台
灣民眾認為中華民國是個國家,百分之八十九的民眾不同意台灣為中華人
民共和國統下的一個省。
同年九月,在台灣宣示兩國論後做的民意調查顯示,百分之六十五的
台灣民眾贊成李登輝提出的「兩岸是特殊的國與國關係」,對中共的一國
兩制,百分之九十的民眾表示反對,成為台灣歷來民調的最高點。四年前
台灣第一次選總統,中共發射飛彈威嚇;這次選總統,中共發射白皮書飛
彈,文攻武嚇。朱〖基在台灣大選前夕對台發表的惡狠狠的講話,讓台灣
的統派都大倒胃口,更何況那些本省人。在台灣,朱〖基被稱為「全世界
最醜惡的男人」。中共人大委員長李鵬則是「全世界最愚蠢的男人」,而
江澤民是最傻笑的男人。連大陸人民都不願意接受這樣的「男人」統治,
更何況一天都沒被中共統治過的台灣人。
台灣人為何拒絕統一
因此,台灣的民意,不僅過去是,今後仍然會是拒絕北京的統一,拒
絕共產黨的專制制度。
而且不僅共產黨的專制台灣人無法接受,外來政權的永久統治也無法
忍受,這就是為什麽台灣人選擇民進黨的原因之一。今天,百分之十二的
外省人統治百分之八十的當地人的歷史被結束了。今後無論改造後的國民
黨,還是剛剛組合的親民黨,要想在台灣政治中獲得權力,就不得不拋棄
「大中國心態」,揚棄外來者的優越感,做一個台灣人,而不是把台灣人
當二等公民。
只要北京不放棄中共代表中國的「一個中國原則」,只要不放棄對台
灣文攻武嚇,台灣只能和大陸漸行漸遠,一步步走向獨立。而且,國民黨
當年撤退到台灣出生的本地人,現在也已經四十多歲了。他們對「中國大
陸」的認同意識越來越淡漠。而現在二十到叄十歲的年輕人,更沒有「中
國情結」。他們把中國當作和美國、日本一樣的「外國」。而中國大陸的
專制,以及對台灣的兇狠霸道,只能使台灣年輕一代,對大陸更沒有好感
,最後連感覺都沒有了。有什麽力量可以阻止或扭轉這些年輕人的心態和
認知?這就像提出有什麽力量阻止第一代外省人走向人生的晚期一樣。
都說年輕人代表着未來。被稱為「台灣之父」的李登輝等明智的領導
人看到了這個未來,因此選擇順從了民意,把台灣帶向了民主和富裕。
陳水扁,這個被稱為「台灣的兒子」的本地人成為總統,台灣的政治
權力得到了和平轉移,標誌着台灣向民主化和本土化又邁進了一大步。
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