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埃及民主乱局和美国外交原则
送交者: suibian2009 2014年02月19日17:29:50 于 [茗香茶语] 发送悄悄话

2012年,埃及第一位民选总统,代表伊斯兰势力的,没有军方背景的,穆斯林兄弟会支持的穆尔西宣誓就任。在其后的一年当中,政治反对派民众发动了9000余次针对他的游行抗议活动。2013年六月底七月初,数万名反对民众占领开罗解放广场,包围总统府,表达对总统的反对。7月3日,穆尔西被埃及军方罢黜,禁止出境,并且暂停现行宪法,埃及最高宪法法院院长阿德里•曼苏尔随后被军方任命为代总统。

穆总统支持者在开罗举行对军方的抗议活动,遭到军方开火镇压。死者六百余人,伤者逾四千。军方强行终止埃及宪法的执行,穆兄会三百余名高干被捕,临时政府开始执政。

埃及乱局说明,民主制度要求执行者具备规则意识。民主(姑且不论真伪)无非是一套宪法规定的,民众参与政治的规则。不守规则就没法实行。很多国家和地区一实行民主就搞出大乱子,这是根本原因。

埃及的穆总统是按照规则,以52%的多数票当选的。要罢免只能依照宪法规定的选举,或者弹劾程序进行。军方中止执行宪法,罢黜总统,这等于下棋时拔枪打死对方。完全是破坏规则,颠覆国家。穆总统把军方的行动,十分恰当地称为政变。看来,军方意识的民主,跟某些网友差不多,就是“我做主”。这样的政治家,民众和军方,文明程度还没足够进化,不具备实行民主制度的条件。或者说不配民主。   

类似的还有菲律宾。1985年,马科斯在选举中战胜阿基诺夫人,当选了菲律宾总统。阿基诺夫人不是有风度地推枰认负,或者,如果认为选举舞弊,依法律程序解决。而是煽动民众,到马尼拉搞数十万人的大示威,勾结军方,推翻按照规则当选的马科斯。之后再自己宣布自己当总统。

政客无耻不足为奇。令人深思的是他们被菲律宾民众接受。这说明民众普遍缺乏规则意识和遵守政治契约的精神。

美国2000年大选。布什和戈尔对佛罗里达的计票有争议,依照宪法提交最高法院裁定。一旦裁定,戈尔认负。这次争议能和平解决,首先是因为政客和民众具备了一定的规则意识,和公平游戏(fair play)精神。

1991年,一位在加拿大的中国留学生为了抄近路,走进了一块插有“私人领地,严禁擅入”的草地。被该草地的主人枪杀。又过了几年,一位中国女商人出国旅行,在美加边境进入禁止进入的警务区,跟警察发生争执打斗,被美国警察就地制服,戴上手铐,锒铛入狱。2013年,一对中国夫妇到美国旅游,在国会前照相,旁若无人,大声喧哗和争执,被警察以扰乱公共秩序罪逮捕。无论海内外,凡是中国人办的论坛,通常都充斥了个人攻击和谩骂,攻击者通常振振有词,斑竹则通常熟视无睹。而美国禁止个人攻击的论坛,通常任何含有个人攻击帖子都被立刻删掉。凡此种种,都说明国人规则意识的缺失。

规则意识的缺失,不仅个人会受损失。最终祸及的还是整个民族。中国民初搞国会的结果,是总统袁世凯第一个推翻规则,也即民国约法,复辟帝制。引起护法战争,和后来连续多年的军阀混战,生灵涂炭。可见,不具备条件玩民主,只能祸害国家。

回到美国对埃及的态度。据报道,美国总统08“对埃及军方宣布穆尔西下台、终止埃及当前宪法表示了担忧,并呼吁军方迅速回归民选政府。奥巴马还呼吁埃及军方不要任意逮捕穆尔西及其支持者,尽快将政权交给民选文职政府。奥巴马说,他已责成相关机构评估埃及政变会否影响美对埃每年15亿美元的经济和军事援助。”

美国并不切断给军方的每年15亿美元的金援。仅仅不疼不痒地取消了两国的年度联合军演。新加坡《联合早报》批评说,“以美国为首的西方国家,因为忌惮于泛伊斯兰力量的崛起,一开始就对穆兄会赢得选举,组织政府心存疑虑,之后也对军方的政变采取默许的态度。如今流血事件发生,让西方所代表及鼓吹的自由民主理念,丧失了道德的正当性。”

尽管埃及的制度是民主制度,美国对埃及反民主的政变的态度,却是表面谴责,实际默许。这是因为,在民主的原则之上,他还有一个更大的原则,利益原则。埃及虽然民主,但其领袖不亲美,所以在默许被颠覆之列。

如果一个国家当政者亲美,则其制度的性质绝不会妨碍美国跟其搞得如胶似漆。如果不亲美,那么美国有条件就会阴谋策动推翻该政府,或者用入侵直接推翻它。伊拉克的萨达姆亲美时,被美国当成亲密盟友。反美时他政权的性质才成了问题。沙特是政教合一的君主制国家,但是因为领袖亲美,美国并不觉得该国的制度有什么问题。

所以,美国的最高外交原则,从来都是利益,而不是民主。
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