中國時報 2007.09.24　
借重民運登陸 經援20年秘辛
呂昭隆／調查採訪

　「移山專案」，是軍情局與海外民運接觸的濫觴。從早期的「移山專案」到中期的「文正專案」，及至後期的「專案」、「致廣專案」、「致遠專案」，軍情局與民運建立關，前後歷時廿餘年，可以分為四個階段，剛好代表了海外民運的興起、轉移、發展與沒落。

　中華民國七十一年十一月，中共留學加拿大公費生王炳章在美國紐約發起「中國之春」運動，軍情局即派員與王直接聯，王也派寧嘉晨來台洽商合作。

　王炳章「中國之春」 合作濫觴

　軍情局經國安局核定後，決定以政府名義與「中國之春」秘密合作。七十二年軍情局派翁衍慶上校，（翁衍慶後晉升至中將，並於副局長任內退休），化名「翁遠書」，赴美擔任聯指導，對內聯務是軍情局駐美東工作組長，對外職稱是「君平公司」負責人。

　從七十一年到七十四年，是軍情局與民運合作的第一階段，主要接觸對象是王炳章。軍情局每年提供五十萬美元活動經費，匯給王虛設的「貫中公司」，另每月支薪一千美元。這個階段的專案代號稱為「移山」，軍情局自比愚公，希望能藉海外民運之力，撼動中國內部民主。

　七十五年到七十八年，是軍情局與民運合作的第二階段。

　驚傳江南案 王擬組黨遭斷援

　七十三年十月，發生江南案，軍情局駐美情報員奉命撤離，經國安會、國安局與國民黨文工會商議，並報請總統核定，自七十四年十二月起轉為文工會接辦，當時的文工會主任是宋楚瑜。由於實際工作仍由軍情局負責，故翁衍慶借調文工會，但仍具軍職身分。

　七十五年五月，美國ＦＢＩ約談翁衍慶，指其為軍情局駐美代表，希望翁能與美秘密合作，翁未允諾，被迫於兩周後返台。

　翁衍慶返台後，王炳章趁機坐大，反有意在台灣組黨，由於還處戒嚴時期，不能組黨，軍情局停止與王合作，切斷經費資助，並運作民聯，阻止王的發展。

　七十七年，海外民運分裂，胡平取代王炳章，八月，胡平派林樵清來台與軍情局商議，軍情局又恢復已停止一年的經費援助。

　從七十九年八十二年，是軍情局與民運合作的第三階段。

　天安門事件 「策聯」十人被逮

　七十八年，大陸發生天安門事件後，軍情局主動與胡平建立「策聯」，在大陸積極活動，期間，中共逮捕十個所謂的間諜，包括上海的邱麟、寧夏的高曉詩等人。這些人將天安門群眾運動情況告知我軍情局，均遭判八到十年的重刑。

　八十年六月，大海取代胡平，擔任民聯主席，軍情局順勢停止資助民聯組識，僅經援「中國之春」雜。這是軍情局第二度中止經費。

　從八十三年到八十九年，則是合作的第四階段。雙方合作已近尾聲。這個階段，中共很有計畫的切斷海外民運人士與大陸的連絡管道，並且釋放魏京生、王軍濤、王希哲等知名異議人士，這些人到海外，讓民運派系更加雜。軍情局攪進民運的「戰國時代」。

　派遣情報員登陸 合作告終

　八十五年，台海危機中共試射飛彈，軍情局任務改以軍事預警情報為重，並大量派遣情報員入陸，海外民運人士的角色，來邊緣化，終至沒落。

　民進黨執政後，軍情局大幅刪減民運經費，僅存極少數的個案合作。

　與軍情局合作過的海外民運人士王炳章，九十一年七月遭中共監視，同年十二月正式逮捕。情報界不少人認為，王炳章是在越南邊境遭中共綁架抓走的。

　九十二年二月，王炳章在深圳受審，遭中共以間諜罪判處無期徒刑。

　根據中共公布的刑事判決書，王炳章集的情報內容，包括「中越邊境自衛還擊作戰戰例選編」等文件。

　王炳章被捕的過程，相當戲劇化。根據我情治界的說法，中共的說詞是，王因涉及一件綁架案，人在廣西邊境的一座小廟躲藏，被人發現，意外遭捕，唯軍情局沒人相信，並認為是中共掌握王的行蹤，直接派人到越南邊境綁架到廣西的，綁到中國境內，中共國安單位順理成章地抓人。

　八十七年一月，王炳章曾用化名「樓開文」，自廣東珠海潛入大陸活動，並安全出境。

　王炳章於失事前，曾人帶信到台灣，要求軍情局或國安局資助情報經費。不過，軍情局對大陸情報工作，已調整為預警情報優先，對所謂「兵運」或「恐怖活動」，與趣不大。