警惕問題工程藉機帶病上馬 來源:南方都市報 2008-11-22 08:01:32
金融危機來勢洶洶,為了擴大內需迎接挑戰,國務院出台十項措施,並要求擴大投資“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要實”。國家發改委緊急新增1000億元中央政府投資,並規定50天內將這筆投資分發完畢。在中央政府的帶動下,地方政策紛紛加大投資力度,大批政府工程開始上馬。
這是應對挑戰,促進增長的積極舉措,對於保持我國經濟的平穩發展具有重要意義。但需要警惕的是,工程加快上馬不等於盲目上馬,對於有問題的工程,不能讓它們藉機帶病開工,杜絕“渾水摸魚”現象。
問題工程藉機帶病上馬的苗頭已經有所顯現,南京市準備於2009年初開建的漢口路西延工程就是這樣一個存疑工程。這個工程計劃投資16個億多,由隧道和地面四車道次幹道組成。
江蘇省和南京市對這一工程早有提議,目的是要解決省級機關所在的北京西路交通過於擁擠的問題。但由於這一西延工程交通疏導量存在很大的疑問,而且要穿越南京大學、南京師範大學和河海大學三所高校,因此爭議非常大,三所高校都持反對態度,並從科學的角度對該工程進行過論證,省政協委員曾經聯名提議停建,當地政府內部也有不同意見,致使該計劃於2008年初又陷於停頓。但中央及地方開始積極促進內需,擴大政府投資之後,漢口路西延工程迅速復活,南京市建委聲稱明年初就要開始施工。
這一重大工程迄今為止沒有舉行過聽證會,三所高校也沒有收到過關於工程建設的正式通報。因此不僅在效果上存疑,程序上也有問題。這樣的工程如果借擴大內需的“東風”匆忙上馬,很容易造成諸多問題。而放眼全國,這種存疑工程恐怕不會是絕無僅有的。
積極擴大內需絕不等同於盲目擴大內需,中央嚴格限定投資方向,重點強調民生工程。地方政府一定要把握住中央擴大內需政策的精神,在加快投資速度的同時嚴格審查力度,以科學發展的態度杜絕問題工程藉機帶病上馬。●
|