民主黨要救夕陽工業 作者:Charles Krauthammer 聯邦救市方案的相關辯論，終於出現清楚連貫的輪廓，一掃總統大選期間的不知所云，包括眾議院共和黨陣營一無所知的拒絕主義、麥肯漫不經心地指摘其“貪婪和腐敗”，以及奧巴馬仿佛置身事外、任憑大眾各自表述的空洞救市“原則”。 如今清晰思辨正在成形，分歧點正是民主黨力推而遭白宮堅拒的汽車業紓困案。 各產業要求分杯羹 這種政策的差異源自哲學上的歧見。布希政府把七千億美元救市基金，當成拯救金融業的緊急措施，理由是認定金融是一種公共事業。沒有一個政府會讓電力公司倒閉，導致全國陷入黑暗。同理可證，政府有必要拯救金融業免於信貸枯竭，以免扼殺經濟其他層面。 財長鮑爾森願意擴大詮釋“銀行”之意，把美國運通等信用卡公司一併納入保護。但基本上，他認為政府該拯救的是金融機構而非其他產業。 民主黨的企圖心更大，認為政府應該也干預其他產業，以防止大規模失業引發骨牌效應，（隨着消費者支出直線滑落）導致更多呆帳和企業破產，進而拖累更多企業和金融機構，生產更多失業問題等等，如同1930年代的死亡螺旋。 布希總統正試圖降低衡量信貸流量的“倫敦銀行同業拆借利率”（LIBOR）或“泰德價差”（TED spread），但民主黨的指標卻是失業率。民主黨以約五百萬工人仰賴汽車業過活為由，施壓聯邦紓困，但這麼做明顯有問題。 首先是獨斷恣行。何時才能罷手？一旦聯邦紓困對象超出金融業，各個掙扎的產業都將要求分一杯羹。要根據什麼理由決定救或不救？ 無可避免的，這將導致專斷而政治化的標準。紓困金將優先流向與國會山莊和白宮關係良好的產業，流向國會各委員會主席選區的企業，流向影響力所在。這不正是奧巴馬在競選時所反對的遊說影響政策制定嗎？ 其次是完全沒有效率。拯救底特律汽車業代表讓它免於破產。正如我們在航空業所見，破產仍可持續營運，同時幫助該產業擺脫無以為繼的要命義務。對於底特律而言，這意味從災難般的薪酬制度解脫，包括天文數字般的福利（三大車廠工人時薪為73美元，但豐田汽車美國工人的時薪僅48美元）、支付龐大退休金義務，還有根本行不通的營運規則，例如“工作銀行”，這是委婉說法，意指養活大量支薪不做事的冗員。 防“沉重的手”摧毀 如果你認為我們現已陷入經濟困境，不妨考量把如此大規模的產業收歸國有的後果，汽車業將遵循官方發布的生產配額，配合五年計劃，達到政治性要求的燃油效率標準，好讓我們登上明日綠色烏托邦的燦爛高原。 共和黨只求拯救發放信貸機構的最小化主義，當然得承擔做得不夠的風險。但民主黨轉向大規模產業政策，勢必將變成保證缺乏效率的最大化主義、命令式經濟。 在這場危機中，我們同意暫停亞當史密斯提倡的自由經濟“看不見的手”，但目的絕非是讓經濟被政府“沉重的手”所摧毀。 －－原載：《蘋果日報》，2008-11-18 http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&art_id=31150226&issueid=20081118 ——————————————— ->[ 右派網 http://www.youpai.org ]