1993年3月,正当北京即将召开第八届全国人民代表大会前夕,美联社、路透社、共同社等外国通讯社以及港台报刊纷纷发表了一位上海知名人士致全国人大的公开信,内容涉及中国最敏感的一项政治争议,可能引爆社会动乱和国际外交争端,因而中央政治局立即指示有关部门严加控制。
这封公开信呼吁以全民公决的方式来废除1972年中国政府声明放弃日本战争赔偿的决定。写信人鲍戈向记者表示:“现在只有通过全民公决,中国才有可能挽回遭受战争损害的整体民族利益。而且,全民公决还能为中国铺就通向民主宪政的路。”尽管已有一百多名人大代表、政协委员表示同情和支持,并要求中央妥善处理这一人民内部矛盾,但是,后来写信人鲍戈还是遭到秘密关押和流放国外,迄今生死不明。
这封公开信的全文内容如下:
全国人大各位代表:
一九七二年中日两国政府在缔结合约时,中共领导人主动放弃了向日本索偿战争损失的权利。这个决定虽然最终促使日本停止了同台湾方面的官方关系,然而其恶果却是十分显见的。
那场战争夺去了数千万中国人的生命,中国民间和政府的财产损失高达数千亿美元以上。如此惨重的损失在得不到补偿之时都是灾难的延续,中共不应对此麻木不仁。现在日本国内已出现翻案声势,而这跟中共在一九七二年所作的不可思议的决定有着必然的联系。直至一九九二年日皇访华,日本仍未就其侵略罪行正式向中国道歉,这也是日本针对中共一再向其妥协而给予中国人民的回报。
虽然一九七二年的世界形势促使中共跟台湾方面竞争国际地位,不惜一切代价来争取日本对中共政权的承认,或许这是可以理解的。但是,人民则更关心其自身的利益和中华民族的尊严。遗憾的是,中共在决定放弃战争赔偿时,并未尊重全国人大作为最高权力机关的宪制地位,没有将这一重大国事提交全国人大审议表决,这样的教训人民不会熟视无睹。
为了避免这一能够引起巨大争议的问题因得不到妥善解决而引发政治动荡,全国人大应敦促中共尽早准许人民就战争赔偿问题举行全民公决。事到如今,也只有全民公决才能否定《中日联合声明》中的部分内容。全民公决是民主宪政的体现,如果在决定国家前途的一些重大问题上也能考虑采用这种形式,那么中国就不至于会发生类似一九八九年“六四”那样的悲剧。
根治国病,不妨从对日索赔开始,现在该让人民行使自己的权力了!
鲍戈
一九九三年三月八日
(摘自北美《世界日报》1993年3月11日 B1)